大象新闻记者 王文斌
“人都有个急事，有时候违停真不是故意的。所以首例免单这样的事，我觉得特别人性化，忍不住点个赞！”11月19日，郑州市民王先生通过大象新闻大象热线反映，他在郑州市妇幼保健院路边临停，被贴了一张罚单，当他登录交警12123查询时，居然显示“首违警告 罚款0元 记0分！”
交警回应：只限首单
大象新闻记者从河南省公安厅交通警察总队确认，首违警告确实是不扣分不罚款的，车主需要在交管12123软件或者持证件去交警队处理，否则可能影响机动车年检等情况。
“这个首违警告是交管12123公安部官方软件系统自动辨别的。”总队交警说，首违才会“免单”，如果再犯肯定是会正常记录罚款的。
“违章信息一般需要0-1天的上传时间，届时在系统上就可以看到您的违章属于什么类型。车主只需要下载12123APP，登录车主账户，点击待处理违法，即可完成扣0分罚0元的处理。
大象新闻记者在郑州市公安局官网获悉，2021年9月30日，郑州市公安局发文《关于对切实治理我市违章停车处罚分级制的建议的答复》，明确了首违免罚规则：对未造成交通事故或者交通拥堵，且本次交通违法发生前半年内，车辆和驾驶人在河南省没有交通违法记录、以往交通违法均已处理的，可以给予警告。
郑州市公安局指出，将违法停车与严重交通违法相区分，给予当事人改正的机会，是真正把处罚作为一种纠正、矫正的手段。
有法可依！全国多省市已官宣“首违警告”的规定
据了解，新修订的《行政处罚法》于2021年7月15日正式施行。其中，第三十三条新增了“首违不罚”的规定:
“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。”
北京市京师（郑州）律师事务所商业刑事法律事务部主任秦明告诉记者，“首违不罚”必须符合三要件：初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正，这三个要件必须同时具备，缺一不可。
大象新闻记者梳理发现，目前全国已有多省市实行“首违警告”的规定。
苏州自2021年8月3日起对机动车9类一般违法行为实行“首次违法警告”的执法模式。
广东于7月1号通报广东公安机关对省内发生的10种一般交通违法行为作警告处罚，不予罚款记分。
（广东省）10种“首次违法警告”情形
（一）不按规定停车的；
（二）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；
（三）通过路口遇停止信号时，停在停止线以内或路口内的；
（四）驾驶中型以上载货汽车在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速未达20%的；
（五）驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的其他机动车行驶超过规定时速未达20%的；
（六）驾驶货车载物超过核定载质量未达30%的（仅限驾驶货车首次超载10%以下，消除违法状态后）；
（七）机动车从匝道进入或驶离高速公路时不按规定使用灯光的；
（八）在高速公路上骑、轧车行道分界线的；
（九）在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的；
（十）驾驶机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定车道行驶的。
